“云上貴州”進程中的智慧龍里警務建設

一、貴州大數據產業發展歷程

“云上貴州”是全國首個省級政府和企業數據統籌存儲、共享開放和開發利用的云服務平臺，該平臺通過政府數據整合、共享、開放，帶動企業、社會數據集聚及開發應用，旨在提升政府治理能力現代化水平，推動產業發展，服務改善民生。該平臺也是貴州省大數據產業發展的重要成果之一。

貴州省政府在大數據產業上布局已久，在2012年的云計算浪潮中，貴州憑借高海拔、低氣溫、低能耗成本等優勢脫穎而出，成為了與內蒙古并列的數據中心集群地。三大運營商投資150億在貴州建設數據中心基地。

隨后省政府在2014年依據《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》、《黔中經濟區發展規劃》、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》以及《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快信息產業跨越發展的意見》、《貴州省人民政府關于加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》等文件的部署和要求制定了，旨在為貴州省大數據產業發展提供指導的《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要(2014-2020年)》

2015年6月17日，習近平總書記在考察貴陽大數據應用展示中心后表示：“貴州發展大數據確實有道理。”2015年8月31日，國務院發布《促進大數據行動綱要》，將大數據產業上升至國家戰略，明確提出要在貴州建設大數據綜合試驗區。1個月后，貴州啟動全國首個大數據綜合試驗區建設工作。

2015年，貴州大數據電子信息產業規�？偭窟_到2000億元，增長37%。“十三五”時期，貴州預期大數據產業規�？偭砍�5000億元，年均增長20%以上，力爭成為全國大數據的先行者和開拓者。

二、大數據飛速發展下的智慧龍里警務

龍里縣，隸屬于貴州省黔南布依族苗族自治州，位于黔中腹地，緊鄰省會貴陽，全縣常駐人口約30余萬。在2013年9月，龍里縣公安局就已提出依托“智慧城市”、建設“智慧公安”的實施規劃和技術方案，縣政府同意將“智慧公安”作為“智慧龍里”重要功能模塊，并列為全縣十大民生工程重點建設。

“智慧公安”作為“智慧城市”的子系統，是龍里縣“智慧城市”建設在公安領域的深入和拓延，依托于“智慧城市”的硬件投入，將自建光纖、1.4G無線基站、350兆數字集群系統、、三臺合一系統、卡口及微卡口系統、電子警察系統、終端信息采集設備、視頻專網、地理信息、社會資源平臺、網吧管理系統、酒店特種行業管理系統、電子圍欄系統、警務實戰系統等先進科技進行有機整合的應用平臺，通過持續研發不同警種業務應用軟件進行驅動實現智能分析，對海量數據進行關聯、分析、比對、碰撞，實現“多級別、諸警種、跨區域”的合成作戰與遠程作戰，進一步實現案事件現場、人、車、物與后臺畫面同步可視的應急聯動與決策指揮。

1、科學合理的前端點位布置

    經過二年的建設已完成自建治安監控1000余路，卡口監控點位100余個，并配備了微卡口，違停抓拍球機，電子警察，無人機等設備。前端點位以“漁網模型”作為設計基礎，結合過去幾年的頻繁發案地點、民生糾紛密集地區，以及針對未來的城市擴建規劃，對各種前端設備進行了合理的配置。并且龍里公安局在設計伊始就提出了“跨警種應用，資源共享”的概念。所有視頻，數據資源根據權限對各警種進行開放，達到了資源利用的最大化。

2、三網三平臺科學架構

龍里縣目前在公安內網，視頻專網，因特網上已經完成共享平臺，聯網平臺，社會資源平臺的建設。其中在社會資源平臺，除了完成對社會資源視頻的整合還將實現網吧和酒店的身份證登記管理功能，并且對還可以實現對商鋪的報警運營管理。隨著以后的更多行業信息整合，社會資源平臺將作為龍里“智慧城市”的重要數據來源。共享平臺，包括社會資源平臺統一使用了海康威視產品對前端資源和數據進行了整合，保障了整個系統的穩定運行。

3、一個平臺，大數據掛圖作戰

龍里縣公安局“智慧公安”在視頻專網以共享平臺為依托，通過�？低�視的強有力技術支持對監控視頻，350兆集群，終端信息采集設備，車載取證系統，車輛卡口信息，電子警察過車數據，違停抓拍球機數據，GIS地圖系統，三臺合一系統，社區民警數據采集，車輛人員自動結構化信息、社會資源平臺信息進行整合，以警務實戰系統為應用，實現了跨警種的大數據分析掛圖作戰。兩年來，龍里縣公安局利用該系統為業務部門提供案件線索2400余條，為群眾提供救助服務1170余次，查處交通肇事逃逸案件180余起，破獲刑事案件1170余起，直接抓獲違法犯罪嫌疑人員300余名，其作用得到了一線民警和廣大群眾的認可。

4、警務制度建設

龍里縣公安局在“智慧公安”建設初期就考慮到了隨著信息化建設的逐步完善，制定一套適合龍里縣公安局當地客觀情況的警務制度勢在必行。自2014年至今，龍里縣公安局緊緊圍繞公安部“四項建設”和貴州省公安廳體出的“八項建設”的工作要求，立足于“兩嚴，兩服務，兩提高”這一主線，以深化推進警務機制改革為牽引，以壓警情控發案為抓手，按照優化、重組、調整的思路，全力實施犯罪實施控制機制建設，派出所建設三年攻堅戰、駐村警務、平安連片創建“四大警務”，把警力盤活、資源用好、手段做專、基礎抓實，著力構建以信息化牽引，技術支撐，基礎反哺，打防控為核心的全域覆蓋、立體布局、一體運作、無縫對接的全時空、全方位、立體化治安防控體系。

三、總結

龍里縣公安局自2013年開始“智慧公安”的建設，沒有盲目的追求前端點位的建設數量，重在業務功能的整合及應用上下大力氣整合，同時結合貴州省大數據產業的高速發展，將大數據技術與公安業務相結合，將大數據采集整合與“智慧城市”建設相結合，在貴州省縣級公安天網建設中起到了樣板的效果。隨著龍里縣公安局“智慧公安”的逐步完善，貴州省大數據產品的不斷發展，相信“智慧龍里，云上貴州”距離我們已經不遠了。